2 Nisan 2010 tarihli Akşam Gazetesi'nde, Sayın Ali Ekber ERTÜRK, “'Etik Kurulu rüşvet tarifesi” başlıklı yazısında özetle, Kurulumuz ile Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyi ile birlikte yürütülmekte olan “Yolsuzluğun Önlenmesi İçin Etik Projesi” çerçevesinde 2009 yılında kamu görevlileri için yayınlanan Etik Rehberi'nde “hediye alma” başlığı altında yer alan bazı örneklerden yola çıkarak Kurulumuzca, memura 20 lira para verilmesinin etik dışı kabul edilmediğini iddia etmiştir.

Söz konusu yazı, kamuoyunu yanlış bilgilendirmekte ve Kurulumuzun 2005 yılından bu yana kamuda etik kültürünü yerleştirmek amacıyla yürüttüğü faaliyetler ile bağdaşmamaktadır. Etik Rehberi, etik davranış ilkelerini, Avrupa Konseyi ile birlikte yürütülen “Yolsuzluğun Önlenmesi İçin Etik Projesi” çerçevesinde, gerçek hayatta olması olası durumları sanal örneklerle açıklamak amacıyla hazırlatılmış eğitici ve öğretici bir kitapçıktır. Bu kitapçıkta yer alan anlatımları ve örnekleri, başlangıç ve sonuç hükümleriyle bağlantılı olarak değerlendirmek gerekir. Söz konusu Rehber'de, hediye alma yasağına geniş yer ayrılmış ve bu konuda bir sınıflama yapılmıştır. Söz konusu sınıflamada hediyeler, “iyi niyetle verilen hediyeler” ve “çıkar sağlama amacıyla verilen hediyeler” olarak iki grupta değerlendirilmiştir. Sonunda ise aynen, “ister iyi niyetle, isterse çıkar sağlama amacıyla verilsin, kamu görevlilerinin hediye almaması, kamu görevlisine hediye verilmemesi ve görev sebebiyle çıkar sağlanmaması temel ilkedir” denilmiştir. Daha sonra Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 15'inci maddesinde düzenlenen “hediye alma ve menfaat sağlama yasağı”na ayrıntılı olarak yer verilmiştir.

Öte yandan, Rehber'in “Hediye Alma” başlığını taşıyan bölümünün giriş kısmında; “…İlk anda masum, zararsız ve tehlikesiz olarak görülebilecek hediyeler, çoğu zaman kamu görevlisinin tarafsızlığını, kararını ve görevini etkilemekte, adeta “bubi tuzağı”na dönüşmektedir.” ifadesi yer almaktadır.

Hal böyle olunca, Rehber'deki “iyi niyetle verilen hediyeler” sınıflaması içinde yer alan sanal örnekleri meşru gösterecek bir yaklaşım sergilemek gerçeklerle, Rehber'in amacıyla ve Kurul kararlarımızla bağdaşmamaktadır. Kaldı ki Kurulumuzun, iddia edildiği gibi, bahşişi meşrulaştıracak yönde alınmış bir kararı da bulunmamaktadır.

Söz konusu Yönetmelik hükmüne göre; kamu görevlisinin tarafsızlığını, performansını, kararını veya görevini yapmasını etkileyen veya etkileme ihtimali bulunan, ekonomik değeri olan ya da olmayan, doğrudan ya da dolaylı olarak kabul edilen her türlü eşya ve menfaat hediye kapsamındadır. Kamu görevlilerinin hediye almaması, kamu görevlisine hediye verilmemesi ve görev sebebiyle çıkar sağlanmaması temel ilkedir.

Sonuç olarak, mevzuatımızda, Kararlarımızda, tüm çalışmalarımızda, eğitimlerde ve konferanslarda belirtildiği gibi, Yönetmelikte, hediye alma yasağı kapsamı dışında sayılan sınırlı sayıdaki istisnalar haricinde, “hediye ” olayında “sıfır tolerans prensibi” kabul edilmektedir.

Doğru bilgilendirmek adına kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Kamu Görevlileri Etik Kurulu